第五百三十一章 招标
秦扬第一个想到的自然是由自己一手建立的柳堡保安公司了,“举贤不避亲”这一向都是秦扬的处世之道,更再说,一个合格的,优秀的保安公司,也将会给岩城县的安保力量,增添上不小的砝码,而这一点,恰恰是现在岩城县最大的劣势了,这在一开始的时候,还体现得并不是十分的明显,可是,必然将会随着岩城县的进一步发展,而被无限的扩大化。
岩城县现在主要依靠的是什么!?旅游业与旅游纪念品的加工业啊,这也就决定了岩城县的发展是要建立在外来的人流量之上的,而随着人流量的增加,不可避免的将会带来治安上的混乱,这就如同那句“林子大了,什么鸟都有的”的俗语是一个道理的。
因此,就目前而言,单单靠岩城县现在的安保实力,其实也已经开始出现吃力的地方了,就别说,随着这清台山景区进一步的开发与开放宣传之后,所带来的打量的人流量了,要知道,等到这清台山景区成熟了之后,这岩城县的日人流量是现在年人流量的一倍,都是完全有可能的。
那么,这硬环境,县里已经开始重视建设了,这软环境可也一定要跟得上,先前在公安系统内部搞得整顿还是远远不够的,那么,接下来,秦扬所必须要做的两个事情,那就是——首先,要进一步的整顿岩城县的公安系统,该开除的开除,该扩招的扩招,不过,这每年公安系统的进人数量都是要受到一定的限制的,这要使得岩城县的公安系统发生翻天覆地的改变,那可不是一年、两年就能够全面解决的,这只有走一步算一步了;那么,这第二个事情,就必须要抓紧时间了,那就是保安公司的引入,要知道,现在保安公司,正随着社会的发展而起到越来越重要的地步,虽然说,保安服务,是作为改革开放和商品经济发展而出现的产物,但是,其在对社会治安这一块所起到的积极作用,那可是非同小可的。
保安,保安,“保”字,义为养育、抚养,并有保佑、安定、守卫、负责、保证之意。“安”字,本意是安静,“安者,静也”,以后引申为安全、安宁、稳定、安定等。安全,是人类的第一需要。一个优秀的保安公司,所将为社会提供的是更健全的治安防范手段,在改革开放之后,随着市场主体活动日趋频繁而复杂的情况下,人、物、车、资金、信息等各种资源的流动性剧增并重新组合,社会异质扩大,社会秩序不易维持,人们的安全感极易受到威胁。所以,原本,单纯的通过警察来进行治安维护工作,那就远远不够了,社会治安已由公共安全领域向私人安全领域不断扩张,保安服务已广泛地渗透到社会安全和公众生活的各个层面。比如香港保安人员数量相当于警察人员的两倍,在人口总数中占有1%的比重。中国清朝曾出现过民间的“镖局”,他们的“防护”与“守卫”活动,类似于现今的“保安”。以后出现了“保安”一词,其实是个外来语,它与国际保安业的产生密不可分。如美国的“保安业”(日本称为“警备业”,台湾称为“保全业”),包括两大范畴:一是专有保安,如物业公司等单位自建并指挥的保安服务;二是契约保安,是指专门从事保安服务的企业总称。契约保安的宗旨,是为民间的个人、部门、单位、机构(包括物业公司)提供专业化安全保障服务,保安客体包括人身、财产、设施等,均依契约条款执行。保安业属于特殊的服务性行业,它是一种完全不同于军队和警察的相对独立的安全防范组织,与政府的安全防范系统并行不悖,构成整个社会防范系统的整体。随着我国社会主义市场经济的迅猛发展,人们生活水平普遍提高,物质财富日益增加,社会各领域、各阶层、各层次对于生命、财产的安全需求也日趋上升。作为公共管理者的政府,显然已无法满足如此庞大的社会安全需求。为此,上世纪80年代,国家提出并实行了“社会治安综合治理”的方略,同时引入了国外的保安理论,开始了保安服务的实践。
因此,秦扬就通过如此的理论取得了众常委的赞成与支持,将这保安公司的引入进入了实质化的运作范畴之中,至于胡中凯的亲戚所成立的那保安公司,实在没有办法,也只有通过市场经济的经济杠杆调控,而优胜劣汰,适者生存了,这可就不是秦扬所能够控制的了的了。
那么,能够拥有一家熟悉的放心的保安公司进入岩城县,那可是秦扬所非常愿意看到的事情了,要知道,柳堡保安公司,虽然成立了不到三年的时间,可是,这获奖可是不少的,并且还吸收了很多退役军人参与其中,也很好的为社会提供了不少就业岗位。
但是,这柳堡保安公司毕竟是与秦扬的关系非常不浅,且为人所知的,这瓜田李下的事情,秦扬不愿意去做,可是,举贤不避亲而不顾旁人的非议,这对秦扬来说,是能够接受的,可是,现在县里摆明了,渐渐发展向秦扬一言堂的局面,这就可不是秦扬所愿意看见的了,毕竟,这民主生活,那是必须要的,要不然,难免不会出现个人失误,影响到整个县的局面。
所以,秦扬思前想后,还是果断的决定了,进行招标,是的,既然是想要走市场路线,来进行优胜劣汰,那就走招标的形式吧,将县里的一些机关单位与学校,还有清台山景区列入这招标的单位之中,这起码可以提供上百人的工作岗位,而这上百人的缺口,那可也是需要一个非常有实力的保安公司来承接的,当然,要是,有两三家,那也是完全可以的事情,只不过,一切,都要经过考验。
当秦扬,将招标引入保安公司的想法,向胡中凯与吴倩玲汇报,取得了支持之后,便就立即通过岳州市媒体与淮江省媒体,还有香港商会进行了宣传,初步招标的单位有六个机关单位,十所学校,还有清台山景区中的青云观景点,总共提供的保安岗位一百零二人。其中,青云观景点的保安费用由岩城县旅游开发集团负责之外,其余的将全面由县里出资。
对于这么一个招标方案,当然是有人提出不同的意见的,林后继看了看秦扬的招标书之后,说道:“这一百零二人是不是有些太多了,而且,如此一来,将会使得县里担负上这么重的担子也是多少不好的,毕竟,这其中十所学校,居然就要了六十名保安,一所学校配备了六名保安,这实在是太多了!而且,这若是成为惯例的话,秦副县长,分管教育,也是知道的,全县有不下于三十所学校,这要是都如此的话,那可紧接着还要引进一百二十名保安的啊,这对我们本身就比较吃紧的财政来说,不啻为不是一个很沉重的负担!”
是啊,这个年代,学校看门的大多是老大爷和校工而已,谁又会想到在十年之后,居然会有人专门跑到学校中,去进行泄愤了!?在众人这个时候的观念之中,学校里有那么多的老师,还有体育老师,哪里还需要什么保安了?!而且,一下子还要配备六个,实在是太多了啊!因此,林后继的话语,还是取得了不少人的赞同的。
秦扬自然不会答应,摇了摇头,正色的说道:“学生是我们岩城县的未来,也是我们国家的希望,保护好学生,这是我们每一个中国人所愿意看到的事情,为学校配备上专职的保安,不单单能够为学生们的学习生活提供有效的安全保障,更能够很好的预防青少年犯罪与打击针对学生的案件发生!管好了学校,就基本上管好了一大半的未成年人!这是非常必须的!”
秦扬扫了在座的众人一眼,原本,这个招标书,秦扬没有准备在常委会上拿出来讨论的,可是,这正好召开了一个临时会议,秦扬也就顺水推舟的将这招标书拿出来进行了公示,可没有想到,这林后继还真的站出来一贯的唱反调,而且,将这话说的如此的冠冕堂皇,这加强对学生的保护,难道还比不上这一点的支出么!?
中国对教育的投资本身就少了,正是因为,这教育上的投资不能够实现及时直观的“回报”。这也可以算的上是功利主义的一个很好的体现!
对于这样的表现,作为一个曾经是老实的秦扬,那是绝对不可能赞成的:“一个学校配备六名保安,这听上去似乎有些多,不过,大家想想,这保安的工作是治安工作的很好补充,保安就必须要有充沛的精力与体力,要是,这一个保安从早到晚就坐在门卫室里,那和门卫老大爷又有什么区别!这六名保安,正好分成三班倒的形式,可以很好的保证体力与精力,同志们,学生使我们的希望与未来,我们穷啥都不能够穷教育,忽略啥都不能忽略安全!”
秦扬的话语,得到众人的掌声,是的,在座的众人,大多数是已经有了下一代的人了,这为人父母的立场与思想,自然是会对秦扬的提议表示一致的赞成的!
是啊,穷啥都不能够穷教育,忽略啥都不能忽略安全!
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岩城县现在主要依靠的是什么!?旅游业与旅游纪念品的加工业啊,这也就决定了岩城县的发展是要建立在外来的人流量之上的,而随着人流量的增加,不可避免的将会带来治安上的混乱,这就如同那句“林子大了,什么鸟都有的”的俗语是一个道理的。
因此,就目前而言,单单靠岩城县现在的安保实力,其实也已经开始出现吃力的地方了,就别说,随着这清台山景区进一步的开发与开放宣传之后,所带来的打量的人流量了,要知道,等到这清台山景区成熟了之后,这岩城县的日人流量是现在年人流量的一倍,都是完全有可能的。
那么,这硬环境,县里已经开始重视建设了,这软环境可也一定要跟得上,先前在公安系统内部搞得整顿还是远远不够的,那么,接下来,秦扬所必须要做的两个事情,那就是——首先,要进一步的整顿岩城县的公安系统,该开除的开除,该扩招的扩招,不过,这每年公安系统的进人数量都是要受到一定的限制的,这要使得岩城县的公安系统发生翻天覆地的改变,那可不是一年、两年就能够全面解决的,这只有走一步算一步了;那么,这第二个事情,就必须要抓紧时间了,那就是保安公司的引入,要知道,现在保安公司,正随着社会的发展而起到越来越重要的地步,虽然说,保安服务,是作为改革开放和商品经济发展而出现的产物,但是,其在对社会治安这一块所起到的积极作用,那可是非同小可的。
保安,保安,“保”字,义为养育、抚养,并有保佑、安定、守卫、负责、保证之意。“安”字,本意是安静,“安者,静也”,以后引申为安全、安宁、稳定、安定等。安全,是人类的第一需要。一个优秀的保安公司,所将为社会提供的是更健全的治安防范手段,在改革开放之后,随着市场主体活动日趋频繁而复杂的情况下,人、物、车、资金、信息等各种资源的流动性剧增并重新组合,社会异质扩大,社会秩序不易维持,人们的安全感极易受到威胁。所以,原本,单纯的通过警察来进行治安维护工作,那就远远不够了,社会治安已由公共安全领域向私人安全领域不断扩张,保安服务已广泛地渗透到社会安全和公众生活的各个层面。比如香港保安人员数量相当于警察人员的两倍,在人口总数中占有1%的比重。中国清朝曾出现过民间的“镖局”,他们的“防护”与“守卫”活动,类似于现今的“保安”。以后出现了“保安”一词,其实是个外来语,它与国际保安业的产生密不可分。如美国的“保安业”(日本称为“警备业”,台湾称为“保全业”),包括两大范畴:一是专有保安,如物业公司等单位自建并指挥的保安服务;二是契约保安,是指专门从事保安服务的企业总称。契约保安的宗旨,是为民间的个人、部门、单位、机构(包括物业公司)提供专业化安全保障服务,保安客体包括人身、财产、设施等,均依契约条款执行。保安业属于特殊的服务性行业,它是一种完全不同于军队和警察的相对独立的安全防范组织,与政府的安全防范系统并行不悖,构成整个社会防范系统的整体。随着我国社会主义市场经济的迅猛发展,人们生活水平普遍提高,物质财富日益增加,社会各领域、各阶层、各层次对于生命、财产的安全需求也日趋上升。作为公共管理者的政府,显然已无法满足如此庞大的社会安全需求。为此,上世纪80年代,国家提出并实行了“社会治安综合治理”的方略,同时引入了国外的保安理论,开始了保安服务的实践。
因此,秦扬就通过如此的理论取得了众常委的赞成与支持,将这保安公司的引入进入了实质化的运作范畴之中,至于胡中凯的亲戚所成立的那保安公司,实在没有办法,也只有通过市场经济的经济杠杆调控,而优胜劣汰,适者生存了,这可就不是秦扬所能够控制的了的了。
那么,能够拥有一家熟悉的放心的保安公司进入岩城县,那可是秦扬所非常愿意看到的事情了,要知道,柳堡保安公司,虽然成立了不到三年的时间,可是,这获奖可是不少的,并且还吸收了很多退役军人参与其中,也很好的为社会提供了不少就业岗位。
但是,这柳堡保安公司毕竟是与秦扬的关系非常不浅,且为人所知的,这瓜田李下的事情,秦扬不愿意去做,可是,举贤不避亲而不顾旁人的非议,这对秦扬来说,是能够接受的,可是,现在县里摆明了,渐渐发展向秦扬一言堂的局面,这就可不是秦扬所愿意看见的了,毕竟,这民主生活,那是必须要的,要不然,难免不会出现个人失误,影响到整个县的局面。
所以,秦扬思前想后,还是果断的决定了,进行招标,是的,既然是想要走市场路线,来进行优胜劣汰,那就走招标的形式吧,将县里的一些机关单位与学校,还有清台山景区列入这招标的单位之中,这起码可以提供上百人的工作岗位,而这上百人的缺口,那可也是需要一个非常有实力的保安公司来承接的,当然,要是,有两三家,那也是完全可以的事情,只不过,一切,都要经过考验。
当秦扬,将招标引入保安公司的想法,向胡中凯与吴倩玲汇报,取得了支持之后,便就立即通过岳州市媒体与淮江省媒体,还有香港商会进行了宣传,初步招标的单位有六个机关单位,十所学校,还有清台山景区中的青云观景点,总共提供的保安岗位一百零二人。其中,青云观景点的保安费用由岩城县旅游开发集团负责之外,其余的将全面由县里出资。
对于这么一个招标方案,当然是有人提出不同的意见的,林后继看了看秦扬的招标书之后,说道:“这一百零二人是不是有些太多了,而且,如此一来,将会使得县里担负上这么重的担子也是多少不好的,毕竟,这其中十所学校,居然就要了六十名保安,一所学校配备了六名保安,这实在是太多了!而且,这若是成为惯例的话,秦副县长,分管教育,也是知道的,全县有不下于三十所学校,这要是都如此的话,那可紧接着还要引进一百二十名保安的啊,这对我们本身就比较吃紧的财政来说,不啻为不是一个很沉重的负担!”
是啊,这个年代,学校看门的大多是老大爷和校工而已,谁又会想到在十年之后,居然会有人专门跑到学校中,去进行泄愤了!?在众人这个时候的观念之中,学校里有那么多的老师,还有体育老师,哪里还需要什么保安了?!而且,一下子还要配备六个,实在是太多了啊!因此,林后继的话语,还是取得了不少人的赞同的。
秦扬自然不会答应,摇了摇头,正色的说道:“学生是我们岩城县的未来,也是我们国家的希望,保护好学生,这是我们每一个中国人所愿意看到的事情,为学校配备上专职的保安,不单单能够为学生们的学习生活提供有效的安全保障,更能够很好的预防青少年犯罪与打击针对学生的案件发生!管好了学校,就基本上管好了一大半的未成年人!这是非常必须的!”
秦扬扫了在座的众人一眼,原本,这个招标书,秦扬没有准备在常委会上拿出来讨论的,可是,这正好召开了一个临时会议,秦扬也就顺水推舟的将这招标书拿出来进行了公示,可没有想到,这林后继还真的站出来一贯的唱反调,而且,将这话说的如此的冠冕堂皇,这加强对学生的保护,难道还比不上这一点的支出么!?
中国对教育的投资本身就少了,正是因为,这教育上的投资不能够实现及时直观的“回报”。这也可以算的上是功利主义的一个很好的体现!
对于这样的表现,作为一个曾经是老实的秦扬,那是绝对不可能赞成的:“一个学校配备六名保安,这听上去似乎有些多,不过,大家想想,这保安的工作是治安工作的很好补充,保安就必须要有充沛的精力与体力,要是,这一个保安从早到晚就坐在门卫室里,那和门卫老大爷又有什么区别!这六名保安,正好分成三班倒的形式,可以很好的保证体力与精力,同志们,学生使我们的希望与未来,我们穷啥都不能够穷教育,忽略啥都不能忽略安全!”
秦扬的话语,得到众人的掌声,是的,在座的众人,大多数是已经有了下一代的人了,这为人父母的立场与思想,自然是会对秦扬的提议表示一致的赞成的!
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